國務(wù)院召開(kāi)全國冬春農田水利基本建設電視電話(huà)會(huì )議，根據會(huì )議安排，中央財政繼續加大投入力度，投入1000億重點(diǎn)支持農田水利薄弱環(huán)節建設。并著(zhù)力推動(dòng)農田水利投資與管理體制改革。

一、繼續加大農田水利建設投入力度

2013年，中央財政繼續優(yōu)化支出結構，進(jìn)一步加大投入力度，重點(diǎn)支持農田水利薄弱環(huán)節建設。

一是支持小型農田水利建設。安排180億元，新增400個(gè)小型農田水利重點(diǎn)縣，以重點(diǎn)縣為平臺，分類(lèi)分片推進(jìn)農田水利建設。繼續實(shí)施東北四省 （區）“節水增糧行動(dòng)”，集中連片發(fā)展西北高效節水灌溉工程，優(yōu)先支持華北地下水超采區綜合治理，大力加強西南山丘區“五小水利”工程建設，著(zhù)力推進(jìn)糧食主產(chǎn)區高標準農田建設，擴大農村河塘清淤整治試點(diǎn)，啟動(dòng)1萬(wàn)畝-5萬(wàn)畝中型灌區配套改造試點(diǎn)。

二是支持中小河流治理和重點(diǎn)小型水庫除險加固。安排218億元，對2013-2015年實(shí)施方案確定的中小河流治理項目和58個(gè)中小河流重點(diǎn)縣 綜合整治予以支持。安排專(zhuān)項資金，支持四川、黑龍江等7省水毀工程修復和治理。安排95億元，支持規劃內3958座?。?）型病險水庫除險加固工作。安排 資金15億元，支持貴州等西南嚴重缺水地區抗旱應急水源工程建設。

三是提取土地出讓收益用于農田水利建設。安排中央財政統籌從土地出讓收益中計提的農田水利建設資金63.25億元，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區、中西部地區和老少邊窮地區。

四是加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)對農田水利的投入。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)用于中低產(chǎn)田改造和高標準農田示范工程的中央財政資金達到214.5億元，其中60%以上投入農田水利建設。同時(shí)，安排15.43億元，支持308個(gè)重點(diǎn)中型灌區節水配套改造。

五是用好一事一議財政獎補資金。安排獎補資金238億元，其中約60億元用于引導農民群眾建設村內水渠、飲水管線(xiàn)、堰塘水窖、小型橋涵等水利設施。

此外，中央基本建設投資、新增建設用地有償使用費、現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項資金、旱作農業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費等用于農田水利建設的投入也有較大規模的增加。在加大投入的同時(shí)，財政部還配合有關(guān)部門(mén)，積較推動(dòng)建立健全農田水利項目建設和管理體制。

二、著(zhù)力推動(dòng)農田水利投資與管理體制改革

財政部將按照本次會(huì )議的要求，落實(shí)好各項政策和工作部署，積較支持農田水利建設，著(zhù)力推動(dòng)農田水利投資與管理體制改革。

一是突出支持重點(diǎn)。財政部已將部分用于農田水利建設的專(zhuān)項資金提前通知地方，為地方落實(shí)資金和開(kāi)展建設創(chuàng )造條件。2014年，各級財政部門(mén)將加 大投入力度，統籌整合資金，突出支持地下水超采區綜合治理、抗旱水源建設、高效節水灌溉發(fā)展、高標準農田建設、“五小水利”工程建設等重點(diǎn)工作。

二是推動(dòng)管理改革。加大農田水利投資與管理體制改革力度，深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革、小型水利工程產(chǎn)權制度改革、農田水利設施運行管護機制改革，建立農民、農民合作組織和村集體組織參與農田水利項目建設管理的長(cháng)效機制，推動(dòng)形成農田水利可持續發(fā)展的良好局面。

三是強化資金監管。會(huì )同水利部，以開(kāi)展“水利資金管理提高年活動(dòng)”為契機，進(jìn)一步完善管理制度和監管方式，促進(jìn)農田水利資金使用管理創(chuàng )新，強化資金監督管理，著(zhù)力提高資金使用效益。